高质量主题教育赋能基层治理 石狮市打造“一刻钟”便民服务圈提升群众获得感

主题教育成效如何，最终要由群众来评价，体现在为民服务的实效上。福建省石狮市以深入开展主题教育为契机，将理论学习成果转化为推动发展的强大动力和为民服务的具体行动，聚焦群众“急难愁盼”问题，创新性地打造“一刻钟”便民服务圈，让高质量的主题教育成果真正惠及千家万户，切实提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一、 理论引领，找准服务“出发点”

石狮市将“学思想”摆在首位，组织广大党员干部深入学习领会关于坚持以人民为中心的发展思想，深刻把握“人民至上”的价值理念。通过集中学习、专题研讨、实地调研等多种形式，引导党员干部从思想根源上树立正确的政绩观，明确“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题。理论学习不仅武装了头脑，更照亮了前行的方向——将主题教育的落脚点放在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，将“一刻钟”便民服务圈建设作为检验主题教育成效的重要标尺和联系服务群众的关键纽带。

二、 深入调研，摸清民生“需求点”

避免“闭门造车”，石狮市坚持“四下基层”，组织党员干部下沉社区、走进网格、深入群众。通过入户走访、问卷调查、居民议事会、线上平台征集等多种渠道，广泛听取民意，精准摸排群众在日常生活、办事服务、文化娱乐、养老托幼等方面的具体需求和痛点难点。调研发现，群众普遍希望在家门口就能享受到便捷、高效、多元的公共服务。基于此，石狮市科学规划，以社区（村）为基本单元，以步行15分钟左右为服务半径，统筹布局服务设施，明确了“一刻钟”便民服务圈的建设蓝图。

三、 整合资源，打造服务“综合体”

石狮市打破部门壁垒和条块分割，整合党群服务中心、新时代文明实践站、社区卫生服务站、社区养老服务中心、便民超市、文体活动场地等各类现有资源。积极引入社会力量和市场机制，鼓励品牌连锁企业、社会组织参与服务供给。着力打造集政务办事、医疗健康、养老托幼、购物餐饮、文体娱乐、应急救援等功能于一体的“一站式”社区服务综合体。例如，在圈内集成“党建+”邻里中心，提供党员服务、政策咨询、矛盾调解；嵌入“智慧”元素，推广线上预约、一键呼叫、远程医疗等数字化服务，让数据多跑路、群众少跑腿。

四、 聚焦教育，拓展服务“新内涵”

在打造基础便民服务圈的石狮市特别注重拓展“教育服务”内涵，将主题教育激发出来的学习热情转化为服务群众学习需求的生动实践。一方面，依托社区学堂、老年大学教学点、职工书屋、文化长廊等阵地，开展政策理论宣讲、普法教育、科普宣传、技能培训、家风家教讲座等，满足居民终身学习和精神文化需求。另一方面，关注“一老一小”重点群体，提供普惠性婴幼儿照护服务，开设“四点半课堂”解决学生课后托管难题；为老年人开设智能设备使用、防诈骗、健康养生等课程，帮助他们跨越“数字鸿沟”。这些教育服务不仅提升了居民素质，也营造了和谐文明的社区氛围。

五、 健全机制，确保服务“可持续”

为确保“一刻钟”便民服务圈长效运转、永葆活力，石狮市建立健全了一系列保障机制。建立党建引领下的多方协同共治机制，由社区党组织牵头，协调业委会、物业公司、驻区单位、社会组织等共同参与管理服务。完善群众评价反馈机制，通过服务评价器、线上评分、定期满意度调查等方式，将群众评价作为考核服务质量、改进工作的重要依据。落实动态调整优化机制，根据人口结构变化、群众需求变迁，及时更新服务项目和设施布局。强化监督考核机制，将便民服务圈建设成效纳入相关单位主题教育评估和年度绩效考核的重要内容。

石狮市通过高质量主题教育的引领，推动“一刻钟”便民服务圈从蓝图变为现实，从概念走向深入。这不仅是空间距离的“缩短”，更是党组织与群众心理距离的“拉近”；不仅是服务项目的“叠加”，更是治理效能和民生温度的“倍增”。它让主题教育的成果可感可及，让“为民造福”的宗旨落实落细，真正实现了“教育党员、服务群众、推动发展”的有机统一，为新时代提升基层治理体系和治理能力现代化水平提供了富有启示的“石狮实践”。